კომ­პა­ნია „NEQSOL ჰოლ­დინ­გმა“ 2019 წელს სა­ტე­ლე­კო­მუ­ნი­კა­ციო კომ­პა­ნია “კავ­კა­სუს ონ­ლა­ი­ნის” 49%-იანი წილი შე­ის­ყი­და და მას­ში $61 მი­ლი­ო­ნი აშშ დო­ლა­რი გა­და­ი­ხა­და. სწო­რედ ამ გა­რი­გე­ბას მოჰ­ყვა სა­ქარ­თვე­ლოს კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის კო­მი­სი­ის და მთავ­რო­ბის მკვეთ­რი რე­აქ­ცია. კო­მი­სია მი­უ­თით­დებ­და, რომ გა­რი­გე­ბა მათ­თან არ იყო წი­ნას­წარ შე­თან­ხმე­ბუ­ლი, რა­საც "კავ­კა­სუ­სით­ვის" მკაც­რი სან­ქცია უნდა მოჰ­ყო­ლო­და. კო­მი­სი­ამ კომ­პა­ნი­ის­გან გა­რი­გე­ბის გა­ბა­თი­ლე­ბა და სტა­ტუს ქვოს აღ­დგე­ნა მო­ი­თხო­ვა.

„კავ­კა­სუს ონ­ლა­ინ­მა“ მო­თხოვ­ნის შეს­რუ­ლე­ბა შე­უძ­ლებ­ლად მი­იჩ­ნია და მა­რე­გუ­ლი­რე­ბელ­მა ორ­გა­ნომ ის რამ­დენ­ჯერ­მე, მათ შო­რის უკვე 3-ჯერ მაქ­სი­მა­ლუ­რი სან­ქცი­ით, 270 000 ლა­რით და­ა­ჯა­რი­მა.

კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის კო­მი­სი­ამ და მთავ­რო­ბამ გა­და­წყვი­ტეს პრობ­ლე­მა სა­კა­ნონ­მდებ­ლო ცვლი­ლე­ბე­ბის გზით მო­ეგ­ვა­რე­ბი­ნათ და პარ­ლა­მენტს ცვლი­ლე­ბე­ბის პა­კე­ტი შეს­თა­ვა­ზეს. კა­ნო­ნის ცვლი­ლე­ბის რე­ა­ლურ მი­ზე­ზად ბევ­რი ექ­სპერ­ტი, პო­ლი­ტი­კო­სი და უცხო­ე­ლი დიპ­ლო­მა­ტი სწო­რედ „კავ­კა­სუს ონ­ლა­ინ­სა“ და კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის კო­მი­სი­ას შო­რის წარ­მოქ­მნილ პრობ­ლე­მას ასა­ხე­ლებს. ექ­სპერ­ტე­ბი აცხა­დე­ბენ, რომ კა­ნო­ნი ერთი კომ­პა­ნი­ის­თვის, „კავ­კა­სუს ონ­ლა­ი­ნის­თვის“ შეც­ვა­ლეს, თუმ­ცა ცვლი­ლე­ბე­ბის წი­ნა­აღ­მდე­გი იყო კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის სფე­რო­ში მო­მუ­შა­ვე ყვე­ლა ქარ­თვე­ლი თუ უცხო­ე­ლი ბიზ­ნეს­მე­ნი. მი­უ­ხე­და­ვად ამი­სა, ხე­ლი­სუფ­ლე­ბამ ცვლი­ლე­ბე­ბი გა­ი­ტა­ნა და პარ­ლა­მენ­ტმა ცხა­რე დე­ბა­ტე­ბის და წი­ნა­აღ­მდე­გო­ბის მი­უ­ხე­და­ვად, მა­ინც მი­ი­ღო.

პარ­ლა­მენ­ტმა „ელექტრო­ნუ­ლი კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის შე­სა­ხებ კა­ნონ­ში“ ცვლი­ლე­ბე­ბი სა­ზა­ფხუ­ლო სე­სი­ის მი­წუ­რულს, არ­და­დე­გე­ბამ­დე ბოლო კვი­რა­ში, დაჩ­ქა­რე­ბუ­ლი წე­სით მი­ი­ღო. ერთი კვი­რის გან­მავ­ლო­ბა­ში მო­ეს­წრო გან­ხილ­ვა სა­პარ­ლა­მენ­ტო კო­მი­ტე­ტებ­ში და 3 მოს­მე­ნით კენ­ჭისყრა. რამ­დე­ნი­მე დე­პუ­ტატ­მა ისიც აღ­ნიშ­ნა, რომ ცვლი­ლე­ბებს ისე გა­ნი­ხი­ლავ­დნენ, ტექ­სტი და­რი­გე­ბუ­ლიც კი არ იყო.

სა­ქარ­თვე­ლოს პარ­ლა­მენ­ტში მი­ღე­ბულ­მა ამ კა­ნონ­მა, რო­მელ­საც კონ­სტი­ტი­ცი­ო­ნა­ლის­ტე­ბი ბიზ­ნე­სის­თვის და­მა­ზი­ა­ნებ­ლად და ან­ტი­კონ­სტი­ტუ­ცი­უ­რად მი­იჩ­ნე­ვენ, აჟი­ო­ტა­ჟი გა­მო­იწ­ვია სა­ერ­თა­შო­რი­სო დო­ნე­ზე.

კა­ნონ­ში ცვლი­ლე­ბე­ბის სა­ეჭ­ვო გა­რე­მო­ე­ბა­ზე ისა­უბ­რა ამე­რი­კელ­მა დიპ­ლო­მატ­მა კურტ ვოლ­კერ­მა:

“შე­მიძ­ლია გი­თხრათ, რომ აშ­კა­რა იყო, პრო­ცე­სი ნაჩ­ქა­რე­ვად წა­რი­მარ­თა, რა­ზეც არა­ერ­თი ფაქ­ტო­რი, მათ შო­რის გვი­ან ღა­მით გა­მარ­თუ­ლი სა­პარ­ლა­მენ­ტო გან­ხილ­ვაც მე­ტყვე­ლებს. რაც შე­ე­ხე­ბა მის უკან მდგარ მო­ტი­ვა­ცი­ებს, მათ­თან მი­მარ­თე­ბით მე ვერ ვი­სა­უბ­რებ. ამას­თა­ნა­ვე მინ­და ვთქვა, რომ თუ ეს სა­კა­ნონ­მდებ­ლო ცვლი­ლე­ბა ერთი კონ­კრე­ტუ­ლი კომ­პა­ნი­ის წი­ნა­აღ­მდეგ არის მი­მარ­თუ­ლი, ესეც სა­ერ­თა­შო­რი­სო ინ­ვეს­ტო­რე­ბის­თვის შეშ­ფო­თე­ბის სა­გა­ნი შე­იძ­ლე­ბა გახ­დეს, რად­გან სა­კი­თხი მათი ინ­ვეს­ტი­ცი­ე­ბის და­ცუ­ლო­ბას ეხე­ბა. კა­ნო­ნი უკვე მი­ღე­ბუ­ლია შე­სა­ბა­მი­სად ახლა მთა­ვა­რი კი­თხვაა ის თუ რა მოხ­დე­ბა მო­მა­ვალ­ში“.

კა­ნონპ­რო­ექ­ტის გან­ხილ­ვის დროს პრცე­დუ­რე­ბის პირ­და­პირ დარ­ღვე­ვა­ზე სა­უბ­რობ­და პარ­ლა­მენ­ტის დარ­გობ­რი­ვი ეკო­ნო­მი­კის კო­მი­ტე­ტის წევ­რი ლე­ვან კო­ბე­რი­ძე: „უკვე რამ­დე­ნი­მე დღეა მიმ­დი­ნა­რე­ობს და­ხუ­რულ ფორ­მატ­ში შეხ­ვედ­რე­ბი, ჩვენ შე­დე­გებს ვი­გებთ მხო­ლოდ კო­მი­ტეტ­ზე, საკ­მა­ოდ დიდი პრობ­ლე­მე­ბი იქ­მნე­ბა პრო­ცე­დუ­რუ­ლი თვალ­საზ­რი­სით. ყვე­ლა მთა­ვა­რი პრობ­ლე­მა არის ის, რომ დე­პუ­ტა­ტებს რე­ა­ლუ­რად არ დაგ­ვი­რიგ­და შე­თან­ხმე­ბუ­ლი პრო­ექ­ტი. დღეს უკვე სე­სი­ა­ზე გა­მო­დის და მე კო­მი­ტე­ტის წევ­რს, რო­მე­ლიც და­ინ­ტე­რე­სე­ბუ­ლი ვარ ამ სა­კი­თხში დე­ტა­ლუ­რად გა­ვერ­კვე, არ მაქვს კო­მი­ტეტ­ში გუ­შინ შე­თან­ხმე­ბუ­ლი ან ნა­წი­ლობ­რივ შე­თან­ხმე­ბუ­ლი დო­კუ­მე­ტი. რა არის სა­ბო­ლოო შე­თან­ხმე­ბა, ეს რე­ა­ლუ­რად ფურ­ცელ­ზე და­ტა­ნი­ლი არ არის“ - გა­ნა­ცხა­და დე­პუ­ტატ­მა.

კა­ნო­ნის მი­ღე­ბის ასე­თი ფორ­მით და მო­სა­ლოდ­ნე­ლი შე­დე­გე­ბით და­ინ­ტე­რეს­და ამე­რი­კის შე­ერ­თე­ბუ­ლი შტა­ტე­ბის სა­ხელ­მწი­ფო მდივ­ნის ყო­ფი­ლი მო­ად­გი­ლე, მე­თიუ ბრა­ი­ზაც. ის აცხა­დებს, რომ უც­ნა­უ­რად ეჩ­ვე­ნე­ბა ხე­ლი­სუფ­ლე­ბის და­მო­კი­დე­ბუ­ლე­ბა „კავ­კა­სუს ონ­ლა­ი­ნის“ პრო­ექ­ტის მი­მართ და გა­რე­მო­ე­ბე­ბი, რომ­ლე­ბიც კა­ნო­ნის ცვლი­ლე­ბე­ბის გან­ხილ­ვას ახ­ლდა:

„მოს­მე­ნე­ბი გვი­ან ღა­მით, შუ­ა­ღა­მის მერე მიმ­დი­ნა­რე­ობ­და, დიდი აჩ­ქა­რე­ბით. ასე­თი სიჩ­ქა­რე რა სა­ჭი­როა, რა­ტომ არ უნდა იყოს ნორ­მა­ლუ­რი გან­ხილ­ვე­ბი, რა არის ფა­რუ­ლი დღის წეს­რი­გი, რო­მე­ლიც ამ კა­ნონპ­რო­ექ­ტის ასე სწრა­ფად წინ წა­წე­ვას იწ­ვევს?

ეს ერთი შეშ­ფო­თე­ბის სა­გა­ნია. მე­ო­რეა ში­ნა­არ­სობ­რი­ვი მხა­რე. გვი­ან ღა­მით გან­ხილ­ვებ­ში ვგუ­ლის­ხმობ, თუ არ ვცდე­ბი, შა­ბათ დღეს მოს­მე­ნებს პარ­ლა­მენ­ტის ეკო­ნო­მი­კის კო­მი­ტეტ­ში. ამ დღეს ზოგ­მა ქარ­თულ­მა ტე­ლე­კო­მუ­ნი­კა­ცი­ის კომ­პა­ნი­ამ პრო­ტეს­ტი გა­მო­ხა­ტა, თქვეს, რომ ეს კა­ნონპ­რო­ექ­ტი ეწი­ნა­აღ­მდე­გე­ბა სხვა ქარ­თულ კა­ნო­ნებს, თქვეს ისიც, რომ შე­იძ­ლე­ბა, სა­ერ­თოდ, არა­კონ­სტი­ტუ­ცი­უ­რიც კი იყოს. სხვა­თა შო­რის, საპ­რო­ტეს­ტო წე­რილ­ში მათ და­წე­რეს და თქვეს, რომ ეს კა­ნონპ­რო­ექ­ტი არ უნდა გა­ვი­დეს და ვფიქ­რობ, მათ შო­რის დიდი შეშ­ფო­თე­ბა უკავ­შირ­დე­ბა იმას, რომ კა­ნო­ნი შე­იძ­ლე­ბა, გა­მო­ყე­ნე­ბუ­ლი იქ­ნას ინ­ტერ­ნეტ თა­ვი­სუფ­ლე­ბის შე­სა­ზღუ­დად და ყვე­ლა ამ კომ­პა­ნი­ის ბიზ­ნე­სე­ბის და­სა­ზი­ა­ნებ­ლად“ - თქვა ბრა­ი­ზამ „ინ­ტერპრე­სის­თვის“ მი­ცე­მულ ინ­ტერ­ვი­უ­ში.

“კავ­კა­სუს ონ­ლა­ი­ნის” მთა­ვარ აქ­ტივს 1,200-კი­ლო­მეტ­რი­ა­ნი წყალ­ქვე­შა ოპ­ტი­კურ-ბოჭ­კო­ვა­ნი კა­ბე­ლი წარ­მო­ად­გენს. ეს მა­გის­ტრა­ლი დღეს სა­ქარ­თვე­ლოს გლო­ბა­ლურ ინ­ტერ­ნეტ­თან წვდო­მის­თვის ერთ-ერთი მთა­ვა­რი არ­ხია და თუ NEQSOL ჰოლ­დინგს ციფ­რუ­ლი აბ­რე­შუ­მის გზის პრო­ექ­ტის რე­ა­ლი­ზე­ბის შე­საძ­ლებ­ლო­ბა მი­ე­ცე­მა, მა­გის­ტრა­ლი ცენ­ტრა­ლუ­რი აზი­ის რე­გი­ო­ნის­თვი­საც ინ­ტერ­ნე­ტის მი­ღე­ბის წყა­რო გახ­დე­ბა.

თა­ვად NEQSOL-ის წარ­მო­მად­გენ­ლე­ბი ამ­ტკი­ცე­ბენ, რომ სა­ქარ­თვე­ლოს მა­შინ­დე­ლი ხე­ლი­სუფ­ლე­ბა გა­რი­გე­ბის საქ­მის კურ­სში იყო და არ­სე­ბობ­და შე­სა­ბა­მი­სი თან­ხმო­ბაც იმის თა­ო­ბა­ზე, რომ “კავ­კა­სუ­სის” მე­წი­ლე­თა რი­გებ­ში ცვლი­ლე­ბა გან­ხორ­ცი­ე­ლე­ბუ­ლი­ყო.„ხაზს გა­ვუს­ვამ იმას, რომ ამ გა­რი­გე­ბის და­დე­ბამ­დე, ისე­თი დიდი ჰოლ­დინ­გი, რო­გო­რიც “ნექ­სო­ლია”, აუ­ცი­ლებ­ლად გა­ნი­ხი­ლავ­და ამ გა­რი­გე­ბას­თან და­კავ­ში­რე­ბულ შე­საძ­ლო რის­კებს. გვჯე­რა, რომ სა­ქარ­თვე­ლოს იმ­დრო­ინ­დე­ლი მთავ­რო­ბა საქ­მის კურ­სში იყო ჩვენს გეგ­მებ­თან და­კავ­ში­რე­ბით, მათ შო­რის წი­ლე­ბის გას­ხვი­სე­ბას­თან და­კავ­ში­რე­ბით, შე­სა­ბა­მი­სად, ჩვენ­თვის სი­ურპრი­ზი იყო, რო­დე­საც ვი­ხი­ლეთ კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის კო­მი­სი­ის ასე­თი მკვეთ­რი პა­სუ­ხი. რად­გან კო­მი­სი­ის უკა­ნას­კნე­ლი გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბე­ბი გან­სა­კუთ­რე­ბით მტრუ­ლად გან­წყო­ბი­ლი იყო“ - აცხა­დებს „ბი­ემ­ჯის­თან“ ინ­ტერ­ვი­უ­ში აზერ­ბა­ი­ჯა­ნუ­ლი კომ­პა­ნი­ის სტრა­ტე­გი­უ­ლი გან­ვი­თა­რე­ბის მი­მარ­თუ­ლე­ბის ხელ­მძღვა­ნე­ლი თე­მურ თა­გი­ე­ვი.

ამა­ვეს ადას­ტუ­რებს ამე­რი­კის შე­ერ­თე­ბუ­ლი შტა­ტე­ბის სა­ხელ­მწი­ფო მდივ­ნის ყო­ფი­ლი მო­ად­გი­ლე, მე­თიუ ბრა­ი­ზა.

მისი თქმით, გამ­ყიდ­ვე­ლი და მყიდ­ვე­ლი შეხ­ვდნენ სა­ქარ­თვე­ლოს კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის კო­მი­სი­ის ხელ­მძღვა­ნელს და შე­ა­ტყო­ბი­ნეს, რომ ეს შე­თან­ხმე­ბა მალე შედ­გე­ბო­და. ბრა­ი­ზა იმა­საც ადას­ტუ­რებს, რომ სა­ქარ­თვე­ლოს უმაღ­ლე­სი თა­ნამ­დე­ბო­ბის პი­რე­ბიც, მა­შინ­დე­ლი პრე­მი­ე­რის, მა­მუ­კა ბახ­ტა­ძის ჩათ­ვლით, ინ­ფორ­მი­რე­ბუ­ლე­ბი იყ­ვნენ: “საქ­მე იმას­თან გვაქვს, რომ კო­მი­სია ამ­ბობს: „იცით, თქვენ ჩვე­ნი ინ­ფორ­მი­რე­ბა სი­ტყვი­ე­რად მო­ახ­დი­ნეთ, მაგ­რამ ეს წე­რი­ლო­ბით უნდა გა­ა­კე­თოთ“. სხვა­თა შო­რის, ასე­თი და­ვე­ბი სხვა ტრან­ზაქ­ცი­ე­ბის შე­სა­ხე­ბაც იყო, მათ შო­რის, აქ­ტი­ვე­ბის გა­ყიდ­ვას­თან და­კავ­ში­რე­ბით, და ყვე­ლა შემ­თხვე­ვა­ში კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის კო­მი­სია ამ­ბობ­და: „კარ­გი, კარ­გი, გვეს­მის. კარ­გი იქ­ნე­ბო­და, რომ ეს ჩვენ­თვის წე­რი­ლო­ბით ან რა­ი­მე სხვა ფორ­მით შე­გე­ტყო­ბი­ნე­ბი­ნათ, თქვენ ამ­ბობთ, რომ სი­ტყვი­ე­რად შეგ­ვა­ტყო­ბი­ნეთ, თუმ­ცა ამა­ზე არ იდარ­დოთ, შე­თან­ხმე­ბას და­ვუშ­ვებთ“. თუმ­ცა, ეს ერ­თა­დერ­თი შემ­თხვე­ვაა, რო­დე­საც კო­მი­სი­ამ თქვა, რომ არა, ამ გა­რი­გე­ბას გა­ვა­უქ­მებ­თო. ეს ერ­თა­დერ­თი შემ­თხვე­ვაა, რო­დე­საც უცხო­უ­რი კომ­პა­ნი­აა ჩარ­თუ­ლი და ეს კომ­პა­ნია აზერ­ბა­ი­ჯა­ნუ­ლია.

კავ­კა­სი­ა­ში ჩემი გა­მოც­დი­ლე­ბი­დან გა­მომ­დი­ნა­რე, ჩემ­თვის და­უ­ჯე­რებ­ლად მნიშ­ვნე­ლო­ვა­ნია, რომ სა­ქარ­თვე­ლო და აზერ­ბა­ი­ჯა­ნი ერ­თმა­ნეთ­თან კარ­გად იყ­ვნენ, ენერ­გი­ის სექ­ტო­რი­დან და­წყე­ბუ­ლი. აზერ­ბა­ი­ჯანს სჭირ­დე­ბა სა­ქარ­თვე­ლო ევ­რო­პას­თან და­სა­კავ­ში­რებ­ლად, სა­ქარ­თვე­ლოს კი აზერ­ბა­ი­ჯა­ნის ინ­ვეს­ტი­ცი­ე­ბი და ენერ­გია სჭირ­დე­ბა, რათა ეკო­ნო­მი­კა წა­ვი­დეს წინ. შე­სა­ბა­მი­სად, მთე­ლი ეს სი­ტუ­ა­ცია ჩემ­თვის ძა­ლი­ან უც­ნა­უ­რია და ისევ, ჩემი გა­მოც­დი­ლე­ბი­დან გა­მომ­დი­ნა­რე, რო­მე­ლიც სა­ქარ­თვე­ლო­სა და აზერ­ბა­ი­ჯანს შო­რის თა­ნამ­შრომ­ლო­ბის ხელ­შე­წყო­ბის მცდე­ლო­ბას უკავ­შირ­დე­ბა“ - აცხა­დებს მე­თიუ ბრა­ი­ზა.

ინ­ტერ­ვიუ კურტ ვოლ­კერ­თან, რო­მე­ლიც პირ­და­პირ აცხა­დებს, რომ კა­ნონ­ში შე­სუ­ლი ცვლი­ლე­ბე­ბი სა­ქარ­თვე­ლოს ბიზ­ნესკლი­მატ­ზე ნე­გა­ტი­უ­რად აი­სა­ხე­ბა, ევ­რო­პა­ში აშშ-ის სამ­ხედ­რო ძა­ლე­ბის ყო­ფილ­მა ხელ­მძღვა­ნელ­მა, გე­ნე­რალ­მა ბენ ჰო­ჯეს­მა Twitter-ზე გა­ა­ზი­ა­რა.

გე­ნე­რა­ლი ბენ ჰო­ჯე­სი მო­უ­წო­დებს კო­მუ­ნი­კა­ცი­ე­ბის სფე­როს მა­რე­გუ­ლი­რე­ბელს, ეროვ­ნუ­ლი ინ­ტე­რე­სე­ბი­დან გა­მომ­დი­ნა­რე მი­ი­ღოს გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბა და გა­ით­ვა­ლის­წი­ნოს რუ­სე­თის ფაქ­ტო­რი: “სამ­წუ­ხა­როა იმის ხილ­ვა, რომ სა­ქარ­თვე­ლოს მთავ­რო­ბა ევ­რო­პი­სა და აზი­ის და­მა­კავ­ში­რე­ბელ ახალ ციფ­რულ მა­გის­ტრალ­თან და­კავ­ში­რე­ბით უშ­ვებს იმა­ვე შეც­დო­მებს, რომ­ლე­ბიც ანაკ­ლი­ის პორ­ტის პრო­ექტთან და­კავ­ში­რე­ბით იყო დაშ­ვე­ბუ­ლი. მო­ვუ­წო­დებ სა­ქარ­თვე­ლოს კო­მი­ნი­კა­ცი­ე­ბის ეროვ­ნულ კო­მი­სი­ას პრი­ო­რი­ტე­ტად აქ­ცი­ოს ის, რაც სა­ქარ­თვე­ლოს­თვის არის უკე­თე­სი და პა­ტი­ვი სცეს ქვეყ­ნის ციფ­რულ და­მო­უ­კი­დებ­ლო­ბას რუ­სე­თის­გან”, – წერს გე­ნე­რა­ლი ბენ ჰო­ჯე­სიTwitter-ის სა­კუ­თარ გვერ­დზე.

შე­გახ­სე­ნებთ, რომ NEQSOL-სა­და­სა­ხელ­მწი­ფოს­შო­რის­და­ვა­ამდრომ­დეგ­რძელ­დე­ბა, კომ­პა­ნი­ა­სა­კუ­თა­რი­უფ­ლე­ბე­ბის­და­სა­ცა­ვადსა­ერ­თა­შო­რი­სო­სა­არ­ბიტ­რა­ჟო­სა­სა­მარ­თლოს­თვის­მი­მარ­თვა­სარ­გა­მო­რი­ცხავს. „კავ­კა­სუს ონ­ლა­ი­ნი“ აპი­რებს სა­კა­ნონ­მდებ­ლო ცვლი­ლე­ბე­ბი სა­კონ­სტი­ტუ­ციო სა­სა­მარ­თლო­ში გა­ა­სა­ჩივ­როს.

NS