პოლიტიკა
სამხედრო
Faceამბები

2

აპრილი

დღის ზოგადი ასტროლოგიური პროგნოზი

ოთხშაბათი, მთვარის მეხუთე დღე დაიწყება 07:57-ზე, მთვარე ტყუპშია მოერიდეთ ახალი საქმეების დაწყებას, მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების მიღებას. უძრავი ქონების ყიდვა-გაყიდვა სხვა დღისთვის გადადეთ. არ გირჩევთ საქმეების, ურთიერთობის გარჩევას. მშვიდად აკეთეთ თქვენი საქმე. ნუ განიხილავთ ახალ პროექტებს. ივარჯიშეთ.ცუდი დღეა ნიშნობისა და ქორწინებისთვის. მოერიდეთ ცხოველური საკვებს. ნაკლები დრო გაატარეთ უჰაერო ოთახში, მოერიდეთ ე.წ. მოწევის ადგილებს. გაანიავეთ ოთახი. შეამცირეთ დატვირთვა ხელებსა და მხრებზე.
საზოგადოება
მსოფლიო
სამართალი
მოზაიკა
კონფლიქტები
მეცნიერება
კულტურა/შოუბიზნესი
კვირის კითხვადი სტატიები
თვის კითხვადი სტატიები
გამგებლის თანამდებობა შესაძლოა გაუქმდეს და ყველა მუნიციპალიტეტს არჩეული მერი ეყოლება
გამგებლის თანამდებობა შესაძლოა გაუქმდეს და ყველა მუნიციპალიტეტს არჩეული მერი ეყოლება

გამ­გებ­ლის თა­ნამ­დე­ბო­ბა შე­საძ­ლოა გა­უქ­მდეს. აღ­ნიშ­ნუ­ლი თვით­მმარ­თვე­ლო­ბე­ბის დე­ცენ­ტრა­ლი­ზა­ცი­ის სა­შუ­ა­ლო­ვა­დი­ა­ნი სტრა­ტე­გი­ით იქ­ნე­ბა გათ­ვა­ლის­წი­ნე­ბუ­ლი, რო­მელ­ზეც ინფრას­ტრუქ­ტუ­რი­სა და რე­გი­ო­ნუ­ლი გან­ვი­თა­რე­ბის სა­მი­ნის­ტრო მუ­შა­ობს.

რო­გორც მი­ნის­ტრი ზურა ალა­ვი­ძე "კვი­რის პა­ლიტ­რას­თან" ინ­ტერ­ვი­უ­ში აღ­ნიშ­ნავს, თვით­მმარ­თვე­ლო­ბე­ბის დე­ცენ­ტრა­ლი­ზა­ცი­ის სა­შუ­ა­ლო­ვა­დი­ა­ნი სტრა­ტე­გია წლის ბო­ლომ­დე შე­მუ­შავ­დე­ბა.

"დღეს მე­რი­სა და გამ­გებ­ლის ფუნ­ქცი­ებ­ში არა­ნა­ი­რი სხვა­ო­ბა არ არის. ამი­ტომ უმ­ჯო­ბე­სი იქ­ნე­ბა, ყვე­ლა მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის აღ­მას­რუ­ლე­ბე­ლი ორ­გა­ნოს არ­ჩე­ულ ხელ­მძღვა­ნელს ერთი სა­ხე­ლი ერ­ქვას - მერი, რაც ევ­რო­პუ­ლი და ყველ­გან მი­ღე­ბუ­ლი ტერ­მი­ნია. მერი გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბებს ერ­თპი­როვ­ნუ­ლად აღარ მი­ი­ღებს. ყვე­ლა მე­რი­ა­ში ჩა­მო­ყა­ლიბ­დე­ბა აღ­მას­რუ­ლე­ბე­ლი კო­ლე­გი­უ­რი ორ­გა­ნო, რო­მე­ლიც გა­ა­ერ­თი­ა­ნებს მე­რის მო­ად­გი­ლე­ებ­სა და სამ­სა­ხუ­რე­ბის უფ­რო­სებს. გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის მი­ღე­ბა­ში ჩარ­თუ­ლი იქ­ნე­ბა ყვე­ლა აუ­ცი­ლე­ბე­ლი დარ­გობ­რი­ვი რგო­ლი. ამას­თან, კო­ლე­გი­უ­რი ორ­გა­ნოს მსჯე­ლო­ბა იქ­ნე­ბა ღია ყვე­ლა და­ინ­ტე­რე­სე­ბუ­ლი პი­რის­თვის. ამით გა­იზ­რდე­ბა პრო­ცე­სის გამჭვირ­ვა­ლო­ბა და პა­სუ­ხის­მგებ­ლო­ბის ხა­რის­ხი", - გა­ნა­ცხა­და ალა­ვი­ძემ.

ალა­ვი­ძის გან­ცხა­დე­ბით, საკ­რე­ბუ­ლო­ებს დე­მოკ­რა­ტი­უ­ლი კონ­ტრო­ლის­თვის ბერ­კე­ტე­ბი მი­ე­ცე­მათ.

"მა­გა­ლი­თად, მერი საკ­რე­ბუ­ლოს წა­რუდ­გენს თა­ვი­სი მო­ად­გი­ლე­ე­ბი­სა და სამ­სა­ხუ­რის უფ­რო­სე­ბის კან­დი­და­ტუ­რებს და მხო­ლოდ საკ­რე­ბუ­ლოს თან­ხმო­ბის შემ­თხვე­ვა­ში და­ნიშ­ნავს მათ. საკ­რე­ბუ­ლო­ე­ბის მეშ­ვე­ო­ბით მო­ქა­ლა­ქე­ებს ექ­ნე­ბათ მეტი სა­შუ­ა­ლე­ბა, გავ­ლე­ნა მო­ახ­დი­ნონ მე­რი­ის მუ­შა­ო­ბა­ზე. ყვე­ლა და­სახ­ლე­ბა­ში შე­იქ­მნე­ბა ტე­რი­ტო­რი­უ­ლი ორ­გა­ნო­ე­ბი და ამ სა­თათ­ბი­რო საბ­ჭო­ებს, გამ­გებ­ლის უფუნ­ქციო წარ­მო­მად­გენ­ლის ნაც­ვლად, ეყო­ლე­ბა ხელ­მძღვა­ნე­ლი, რო­მე­ლიც უზ­რუნ­ველ­ყოფს მო­სახ­ლე­ო­ბის მიერ შერ­ჩე­უ­ლი 10-15-წევ­რი­ა­ნი სა­თათ­ბი­როს გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბე­ბის მი­ტა­ნას მე­რი­ამ­დე. მას­ვე და­ე­კის­რე­ბა ამ გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბე­ბის ად­გილ­ზე აღ­სრუ­ლე­ბის მო­ნი­ტო­რინ­გის ფუნ­ქცია. საბ­ჭო იმ­სჯე­ლებს გზებ­ზე, წყალ­მო­მა­რა­გე­ბა­ზე, გამ­წვა­ნე­ბა­ზე, ქა­ლა­ქებ­ში კორ­პუ­სე­ბის კე­თილ­მო­წყო­ბა­ზე და ა.შ. გა­რან­ტი­ებს კი, რო­მელ­ზეც პარ­ლა­მენ­ტის თავ­მჯდო­მა­რე სა­უბ­რობ­და, ქმნის კონ­სტი­ტუ­ცი­ის პრო­ექ­ტის ის ნა­წი­ლი, რომ­ლის თა­ნახ­მა­დაც, უფ­ლე­ბა­მო­სი­ლე­ბის გა­მი­ჯვნა ეფუძ­ნე­ბა სუბ­სი­დი­რე­ბის პრინ­ციპს და რაც მთა­ვა­რია, სა­ხელ­მწი­ფო იღებს ვალ­დე­ბუ­ლე­ბას, უზ­რუნ­ველ­ყოს თვით­მმარ­თვე­ლი ერ­თე­უ­ლის ფი­ნან­სუ­რი სახ­სრე­ბის შე­სა­ბა­მი­სო­ბა ორ­გა­ნუ­ლი კა­ნო­ნით დად­გე­ნილ უფ­ლე­ბა­მო­სი­ლე­ბებ­თან. კონ­სტი­ტუ­ცი­ის პრო­ექ­ტში გა­წე­რი­ლია, რომ თვით­მმარ­თველ ერ­თე­ულს აქვს სა­კუ­თა­რი ქო­ნე­ბა, ფი­ნან­სე­ბი და ის და­მო­უ­კი­დებ­ლად ად­გენს თა­ვის ორ­გა­ნი­ზა­ცი­ულ მო­წყო­ბას და იღებს სა­კად­რო გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბებს", - აღ­ნიშ­ნა ალა­ვი­ძემ.

მი­სი­ვე თქმით, არ­ჩე­ვი­თო­ბის წესი უც­ვლე­ლია - ყვე­ლა მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტეტს არ­ჩე­უ­ლი ხელ­მძღვა­ნე­ლი ეყო­ლე­ბა.

"რაც შე­ე­ხე­ბა მო­ქა­ლა­ქე­თა ჩარ­თუ­ლო­ბას, ცვლი­ლე­ბა­თა პა­კე­ტი მეტ სა­შუ­ა­ლე­ბას აძ­ლევს მათ, სა­კუ­თა­რი სოფ­ლის (ქა­ლა­ქის შემ­თხვე­ვა­ში, უბ­ნის) სა­კი­თხე­ბის მოგ­ვა­რე­ბა­ში მო­ნა­წი­ლე­ო­ბა მი­ი­ღონ... არ შემ­ცირ­დე­ბა არც ერთი შერ­წყმუ­ლი მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის ბი­უ­ჯე­ტი, მე­ნე­ჯმენ­ტის ოპ­ტი­მი­ზა­ცი­ის შე­დე­გად და­ზო­გი­ლი ბი­უ­როკ­რა­ტი­უ­ლი ხარ­ჯე­ბი კი ინფრას­ტრუქ­ტუ­რულ პრო­ექ­ტებს მოხ­მარ­დე­ბა. მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტებ­ში და­რე­გუ­ლირ­დე­ბა ააიპ-ების მე­ქა­ნიზ­მიც. ეს გუ­ლის­ხმობს ერთ სფე­რო­ში მხო­ლოდ ერთი ორ­გა­ნი­ზა­ცი­ის შექ­მნის შე­საძ­ლებ­ლო­ბას, რაც გა­ბე­რი­ლი შტა­ტე­ბის შემ­ცი­რე­ბას და ხარ­ჯე­ბის და­ზოგ­ვას ნიშ­ნავს", - გა­ნა­ცხა­და მი­ნის­ტრმა.

მი­ნის­ტრის თქმით, არა­ვინ და­ვობს, რომ 2014 წელს და­წყე­ბუ­ლი რე­ფორ­მა იყო წინ­გა­დად­გმუ­ლი ნა­ბი­ჯი, რო­მელ­მაც შექ­მნა ძლი­ე­რი ფუნ­და­მენ­ტი თვით­მმარ­თვე­ლო­ბის გან­ვი­თა­რე­ბი­სათ­ვის, თუმ­ცა, სამ­წლი­ან­მა პრაქ­ტი­კამ გა­მოკ­ვე­თა სის­ტე­მის დახ­ვე­წის აუ­ცი­ლებ­ლო­ბა - დე­ცენ­ტრა­ლი­ზა­ცია რჩე­ბა მთავ­რო­ბის პრი­ო­რი­ტე­ტად დე­მოკ­რა­ტი­უ­ლი გან­ვი­თა­რე­ბი­სა და ევ­რო­პას­თან და­ახ­ლო­ე­ბის გზა­ზე.

ალა­ვი­ძის ინ­ფორ­მა­ცი­ით, მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტე­ბის ტე­რი­ტო­რი­უ­ლი ოპ­ტი­მი­ზა­ცი­ის შე­დე­გად ჩა­მო­ყა­ლიბ­დე­ბა ერთი თვით­მმარ­თვე­ლი ერ­თე­უ­ლი, შერ­წყმულ მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტეტს კი ახლა არ­სე­ბუ­ლი ორი­ვე მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის ბი­უ­ჯე­ტი სრუ­ლად დარ­ჩე­ბა.

დღის ვიდეო
00:00 / 00:00
ვლადიმირ პუტინმა სამხედრო სამსახურში საგაზაფხულო გაწვევის შესახებ ბრძანებას ხელი მოაწერა

გამგებლის თანამდებობა შესაძლოა გაუქმდეს და ყველა მუნიციპალიტეტს არჩეული მერი ეყოლება

გამგებლის თანამდებობა შესაძლოა გაუქმდეს და ყველა მუნიციპალიტეტს არჩეული მერი ეყოლება

გამგებლის თანამდებობა შესაძლოა გაუქმდეს. აღნიშნული თვითმმართველობების დეცენტრალიზაციის საშუალოვადიანი სტრატეგიით იქნება გათვალისწინებული, რომელზეც ინფრასტრუქტურისა და რეგიონული განვითარების სამინისტრო მუშაობს.

როგორც მინისტრი ზურა ალავიძე "კვირის პალიტრასთან" ინტერვიუში აღნიშნავს, თვითმმართველობების დეცენტრალიზაციის საშუალოვადიანი სტრატეგია წლის ბოლომდე შემუშავდება.

"დღეს მერისა და გამგებლის ფუნქციებში არანაირი სხვაობა არ არის. ამიტომ უმჯობესი იქნება, ყველა მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს არჩეულ ხელმძღვანელს ერთი სახელი ერქვას - მერი, რაც ევროპული და ყველგან მიღებული ტერმინია. მერი გადაწყვეტილებებს ერთპიროვნულად აღარ მიიღებს. ყველა მერიაში ჩამოყალიბდება აღმასრულებელი კოლეგიური ორგანო, რომელიც გააერთიანებს მერის მოადგილეებსა და სამსახურების უფროსებს. გადაწყვეტილების მიღებაში ჩართული იქნება ყველა აუცილებელი დარგობრივი რგოლი. ამასთან, კოლეგიური ორგანოს მსჯელობა იქნება ღია ყველა დაინტერესებული პირისთვის. ამით გაიზრდება პროცესის გამჭვირვალობა და პასუხისმგებლობის ხარისხი", - განაცხადა ალავიძემ.

ალავიძის განცხადებით, საკრებულოებს დემოკრატიული კონტროლისთვის ბერკეტები მიეცემათ.

"მაგალითად, მერი საკრებულოს წარუდგენს თავისი მოადგილეებისა და სამსახურის უფროსების კანდიდატურებს და მხოლოდ საკრებულოს თანხმობის შემთხვევაში დანიშნავს მათ. საკრებულოების მეშვეობით მოქალაქეებს ექნებათ მეტი საშუალება, გავლენა მოახდინონ მერიის მუშაობაზე. ყველა დასახლებაში შეიქმნება ტერიტორიული ორგანოები და ამ სათათბირო საბჭოებს, გამგებლის უფუნქციო წარმომადგენლის ნაცვლად, ეყოლება ხელმძღვანელი, რომელიც უზრუნველყოფს მოსახლეობის მიერ შერჩეული 10-15-წევრიანი სათათბიროს გადაწყვეტილებების მიტანას მერიამდე. მასვე დაეკისრება ამ გადაწყვეტილებების ადგილზე აღსრულების მონიტორინგის ფუნქცია. საბჭო იმსჯელებს გზებზე, წყალმომარაგებაზე, გამწვანებაზე, ქალაქებში კორპუსების კეთილმოწყობაზე და ა.შ. გარანტიებს კი, რომელზეც პარლამენტის თავმჯდომარე საუბრობდა, ქმნის კონსტიტუციის პროექტის ის ნაწილი, რომლის თანახმადაც, უფლებამოსილების გამიჯვნა ეფუძნება სუბსიდირების პრინციპს და რაც მთავარია, სახელმწიფო იღებს ვალდებულებას, უზრუნველყოს თვითმმართველი ერთეულის ფინანსური სახსრების შესაბამისობა ორგანული კანონით დადგენილ უფლებამოსილებებთან. კონსტიტუციის პროექტში გაწერილია, რომ თვითმმართველ ერთეულს აქვს საკუთარი ქონება, ფინანსები და ის დამოუკიდებლად ადგენს თავის ორგანიზაციულ მოწყობას და იღებს საკადრო გადაწყვეტილებებს", - აღნიშნა ალავიძემ.

მისივე თქმით, არჩევითობის წესი უცვლელია - ყველა მუნიციპალიტეტს არჩეული ხელმძღვანელი ეყოლება.

"რაც შეეხება მოქალაქეთა ჩართულობას, ცვლილებათა პაკეტი მეტ საშუალებას აძლევს მათ, საკუთარი სოფლის (ქალაქის შემთხვევაში, უბნის) საკითხების მოგვარებაში მონაწილეობა მიიღონ... არ შემცირდება არც ერთი შერწყმული მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი, მენეჯმენტის ოპტიმიზაციის შედეგად დაზოგილი ბიუროკრატიული ხარჯები კი ინფრასტრუქტურულ პროექტებს მოხმარდება. მუნიციპალიტეტებში დარეგულირდება ააიპ-ების მექანიზმიც. ეს გულისხმობს ერთ სფეროში მხოლოდ ერთი ორგანიზაციის შექმნის შესაძლებლობას, რაც გაბერილი შტატების შემცირებას და ხარჯების დაზოგვას ნიშნავს", - განაცხადა მინისტრმა.

მინისტრის თქმით, არავინ დავობს, რომ 2014 წელს დაწყებული რეფორმა იყო წინგადადგმული ნაბიჯი, რომელმაც შექმნა ძლიერი ფუნდამენტი თვითმმართველობის განვითარებისათვის, თუმცა, სამწლიანმა პრაქტიკამ გამოკვეთა სისტემის დახვეწის აუცილებლობა - დეცენტრალიზაცია რჩება მთავრობის პრიორიტეტად დემოკრატიული განვითარებისა და ევროპასთან დაახლოების გზაზე.

ალავიძის ინფორმაციით, მუნიციპალიტეტების ტერიტორიული ოპტიმიზაციის შედეგად ჩამოყალიბდება ერთი თვითმმართველი ერთეული, შერწყმულ მუნიციპალიტეტს კი ახლა არსებული ორივე მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი სრულად დარჩება.

"ანტიგმირი უნდა დამალო" -  გია ხუხაშვილი  პარლამენტიდან ვანო ზარდიაშვილის წასვლაზე

უკრაინის პროკურატურამ მიხეილ სააკაშვილის მიმართვაზე საქმე აღძრა

ვანო ზარდიაშვილი პარლამენტს ტოვებს - "ჩემ უკან დგას ჩემი ოჯახი და მცირეწლოვანი შვილები..."