"სა­ერ­თა­შო­რი­სო გამჭვირ­ვა­ლო­ბა - სა­ქარ­თვე­ლო" თა­ნამ­დე­ბო­ბის პირ­თა ქო­ნებ­რი­ვი მდგო­მა­რე­ო­ბის დეკ­ლა­რა­ცი­ე­ბის მო­ნი­ტო­რინგს გა­ნაგ­რძობს. რამ­დე­ნი­მე თვის წინ, პარ­ლა­მენ­ტის დე­პუ­ტა­ტე­ბის მიერ შევ­სე­ბულ ქო­ნებ­რივ დეკ­ლა­რა­ცი­ებ­ში ხარ­ვე­ზე­ბი გა­მოვ­ლინ­და - დე­პუ­ტა­ტებ­მა სრუ­ლად არ ასა­ხეს მათ მფლო­ბე­ლო­ბა­ში არ­სე­ბუ­ლი უძ­რა­ვი ქო­ნე­ბა. ამ­ჯე­რად, სა­მეგ­რე­ლო-ზემო სვა­ნე­თის, იმე­რე­თი­სა და აჭა­რის თვით­მმარ­თვე­ლო­ბის თა­ნამ­დე­ბო­ბის პირ­თა ნა­წი­ლის ქო­ნებ­რივ დეკ­ლა­რა­ცი­ებ­შია ქო­ნე­ბა და ბიზ­ნეს­საქ­მი­ა­ნო­ბა არას­რუ­ლად ასა­ხუ­ლი.

სა­მეგ­რე­ლო-ზემო სვა­ნე­თი

სე­ნა­კის მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის გამ­გებ­ლის მო­ვა­ლე­ო­ბის შემ­სრუ­ლე­ბელ­მა, გოჩა დგე­ბუ­ა­ძემ ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცია 2013 წ. სექ­ტემ­ბერ­ში შე­ავ­სო. იგი შპს "კოლ­ხი 99"-ის პარტნი­ო­რია, თუმ­ცა მი­თი­თე­ბუ­ლი არ აქვს, რომ ამ შპს-ს 33.34%-იანი წი­ლის თა­ნამ­ფლო­ბე­ლი მე­უღ­ლე, ლალი ნა­და­რა­ია-დგე­ბუ­ა­ძეა. შპს "კოლ­ხი 99" სე­ნაკ­ში, ჭავ­ჭა­ვა­ძის ქუჩა #12ა-ში მდე­ბა­რე­ობს. დგე­ბუ­ა­ძე არა­სა­სოფ­ლო-სა­მე­ურ­ნეო მი­წის ნაკ­ვეთ­საც ფლობს, რომ­ლის ფარ­თო­ბი 5 032 კვ.მ. ამ მი­წა­ზე, ხუთი სხვა­დას­ხვა შე­ნო­ბა-ნა­გე­ბო­ბაა. დგე­ბუ­ა­ძის დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში მი­თი­თე­ბუ­ლი არაა, რომ თა­ვად, შპს "დი­ტო­მო­ტორ­სის" 100%-იანი წი­ლის მფლო­ბე­ლა, მისი მე­უღ­ლე კი - შპს "თრე­ვე­ლე­რის" 100%-იანი წი­ლის მფლო­ბე­ლი და დი­რექ­ტო­რი. არც სე­ნაკ­ში, დე­მუ­რი­ას #31-ში მდე­ბა­რე, 426 კვ.მ. ფარ­თის სა­სოფ­ლო-სა­მე­ურ­ნეო (სა­კარ­მი­და­მო) მიწა შე­ნო­ბა-ნა­გე­ბო­ბა, სა­ერ­თო ფარ­თო­ბით 444 კვ.მ. აქვს დეკ­ლა­რი­რე­ბუ­ლი.

ზუგ­დი­დის მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის გამ­გებ­ლის მო­ვა­ლე­ო­ბის შემ­სრუ­ლე­ბელ­მა, ედი­შერ თო­ლო­რა­ი­ამ ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცია 2014 წლის თე­ბერ­ვალ­ში შე­ავ­სო, მაგ­რამ არ მი­უ­თი­თა, რომ მე­უღ­ლე, მაკა ღურწკა­ია 2011 წლი­დან შპს "თბი­ლი კერა 2011"-ის 100%-იანი წი­ლის მფლო­ბე­ლია, მისი და, ეკა­ტე­რი­ნე თო­ლო­რა­ია კი, შპს "ორ­თეს" 50%-იან წილს ფლობს. დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში არც მაკა ღურწკა­ი­ას სა­კუთ­რე­ბა­ში არ­სე­ბუ­ლი ავ­ტო­სად­გო­მია მი­თი­თე­ბუ­ლი, რო­მე­ლიც თბი­ლის­ში, ნუ­ცუ­ბი­ძის #14ა-ში მდე­ბა­რე­ობს.

ფო­თის საკ­რე­ბუ­ლოს თავ­მჯდო­მა­რე და­ვით ბა­ბი­ლუ­ამ ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცია 2014 წლის თე­ბერ­ვალ­ში შე­ავ­სო და არ მი­უ­თი­თა, რომ შპს "ორი­ო­ნი - ფო­თის ჯგუ­ფის" 50%-იანი წი­ლის მფლო­ბე­ლია. 2013 წლის თე­ბერ­ვალ­ში შევ­სე­ბულ დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში, მი­თი­თე­ბუ­ლი არ ჰქონ­და, რომ იმ პე­რი­ოდ­ში, შპს "მ.კ."-ს 50%-იან წილს ფლობ­და. ხარ­ვე­ზი ახალ დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში გა­მო­ას­წო­რა და აღ­ნიშ­ნა, რომ ამ­ჟა­მად, ამა­ვე კომ­პა­ნი­ა­ში, 100%-იან წილს ფლობს (?!). დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში არ წე­რია, რომ და­ვით ბა­ბი­ლუ­ას შვი­ლი, ვა­სილ ბა­ბი­ლუა, ფოთ­ში, კლდი­აშ­ვი­ლის 66-ში, არა­სა­სოფ­ლოლ-სა­მე­ურ­ნეო და­ნიშ­ნუ­ლე­ბის, 535 კვ/მ მი­წის ნაკ­ვეთს ფლობს.

ზუგ­დი­დის მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის საკ­რე­ბუ­ლოს თავ­მჯდო­მა­რე ლე­ვან კონ­ჯა­რი­ამ ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცია 2013 წლის აგ­ვის­ტო­ში შე­ავ­სო და არ მი­უ­თი­თა, რომ მე­უღ­ლე ია ხვინ­გი­ამ, პრე­ზი­დენ­ტის სა­რე­ზერ­ვო ფონ­დი­დან 2013 წლის 27 ივ­ნისს, ერთჯე­რა­დი ფი­ნან­სუ­რი დახ­მა­რე­ბის (შე­მო­სავ­ლის) სა­ხით, 10 814 ლარი მი­ი­ღო. 2011 წლი­დან, ია ხვინ­გია არა­კო­მერ­ცი­უ­ლი არა­სა­მე­წარ­მეო იუ­რი­დი­უ­ლი პი­რის (ააიპ) "სიბ­რძნის პი­რა­მი­დის" გამ­გე­ო­ბის თავ­მჯდო­მა­რეა. 2011 წლი­დან იგი ასე­ვე ასო­ცი­ა­ცია "გა­ე­ნა­თის" გამ­გე­ო­ბის თავ­მჯდო­მა­რის მო­ად­გი­ლე გახ­ლავთ. ორი­ვე ორ­გა­ნი­ზა­ცია და­ინ­ტე­რე­სე­ბულ პი­რებს სხვა­დას­ხვა სა­გან­ში კერ­ძო გაკ­ვე­თი­ლებს სთა­ვა­ზობს. დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში გა­ურ­კვე­ვე­ლია, მი­ი­ღო თუ არა ხვინ­გი­ამ რა­ი­მე სა­ხის ფი­ნან­სუ­რი შე­მო­სა­ვა­ლი ამ ორ­გა­ნი­ზა­ცი­ე­ბი­დან. კა­ნო­ნის მი­ხედ­ვით, ლე­ვან კონ­ჯა­რია მხო­ლოდ იმ შემ­თხვე­ვა­ში იყო ვალ­დე­ბუ­ლი ეს მო­ნა­ცე­მი დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში შე­ე­ტა­ნა, თუ მისი მე­უღ­ლე, აღ­ნიშ­ნუ­ლი პო­ზი­ცი­ი­დან შე­მო­სა­ვალს მი­ი­ღებ­და.

ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცი­ე­ბი იმე­რეთ­ში

ტყი­ბუ­ლის მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის გამ­გებ­ლის მო­ვა­ლე­ო­ბის შემ­სრუ­ლე­ბელ­მა, თე­მურ ჩუ­ბი­ნი­ძემ ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცია 2013 წლის 28 დე­კემ­ბერს წა­რად­გი­ნა. დო­კუ­მენ­ტში მი­თი­თე­ბუ­ლი არაა მისი მე­უღ­ლის, ნინო ცი­რე­კი­ძის სა­კუთ­რე­ბა­ში არ­სე­ბუ­ლი7%-იანი წილი, შპს "სამ­თო სა­ინ­ვეს­ტი­ციო კორ­პო­რა­ცი­ა­ში", რო­მელ­საც იგი სა­მე­წარ­მეო რე­ესტრის მო­ნა­ცე­მე­ბის შე­სა­ბა­მი­სად ფლობს.

ქუ­თა­ი­სის საკ­რე­ბუ­ლოს თავ­მჯდო­მა­რის მო­ად­გი­ლე ლე­ვან კირ­კი­ტა­ძემ ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცია 2013 წლის ივ­ნის­ში შე­ავ­სო და არ მი­უ­თი­თა სა­კუთ­რე­ბა­ში არ­სე­ბუ­ლი 25%-იანი წილი შპს "ნა­ტახ­ტა­რი - იმე­რეთ­ში", რო­მელ­საც კირ­კი­ტა­ძე სა­მე­წარ­მეო რე­ესტრის მო­ნა­ცე­მე­ბის თა­ნახ­მად ფლობს.

რო­გორ ავ­სე­ბენ დეკ­ლა­რა­ცი­ებს აჭა­რა­ში

აჭა­რის უმაღ­ლე­სი საბ­ჭოს ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა დაც­ვის სა­კი­თხთა კო­მი­სი­ის თავ­მჯდო­მა­რე მე­დეა ვა­სა­ძემ, ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცია 2013 წლის 21 დე­კემ­ბერს წა­რად­გი­ნა. შეს­რუ­ლე­ბუ­ლი ანა­ზღა­უ­რე­ბა­დი სა­მუ­შა­ოს გრა­ფა­ში 2013 წელს სა­ად­ვო­კა­ტო საქ­მი­ა­ნო­ბი­დან მი­ღე­ბუ­ლი შე­მო­სა­ვა­ლი - 1735 ლარი მი­უ­თი­თა. ვა­სა­ძე აჭა­რის უმაღ­ლე­სი საბ­ჭოს წევ­რი 2012 წლის 1 ოქ­ტომ­ბრის არ­ჩევ­ნე­ბის შე­დე­გად გახ­და. ამ პო­ზი­ცი­ა­ზე არ­ჩე­ვის შემ­დეგ, სა­ჯა­რო სამ­სა­ხუ­რის შე­სა­ხებ სა­ქარ­თვე­ლოს კა­ნო­ნის 64-ე მუხ­ლის პირ­ვე­ლი პუნ­ქტის თა­ნახ­მად, მას კა­ნო­ნით ეკ­რძა­ლე­ბო­და, სხვა სა­ხის ანა­ზღა­უ­რე­ბა­დი სა­მუ­შა­ოც შე­ეს­რუ­ლე­ბი­ნა.

აჭა­რის უმაღ­ლე­სი საბ­ჭოს წევ­რმა, ირაკ­ლი ჯაშ­მა სა­ჯა­რო მო­ხე­ლე­თა ფი­ნან­სუ­რი დეკ­ლა­რა­ცია 2014 წლის 6 იან­ვარს შე­ავ­სო, მაგ­რამ არ მი­უ­თი­თა, რომ 2012 წლის 23 აპ­რილს რე­გის­ტრი­რე­ბუ­ლი, შპს "სალ­ხი­ნოს" 100%-იანი წი­ლის მფლო­ბე­ლია. ჯაში აჭა­რის ნარ­დი­სა და სა­მა­გი­დო სპორ­ტუ­ლი თა­მა­შე­ბის ასო­ცი­ა­ცი­ის პრე­ზი­დენ­ტი და აღ­მას­კო­მის წევ­რია, მაგ­რამ უც­ნო­ბია, მი­ი­ღო თუ არა შე­მო­სა­ვა­ლი ამ პო­ზი­ცი­ი­დან. სა­ჯა­რო რე­ესტრის მო­ნა­ცე­მე­ბით, მე­უღ­ლე, გულ­ნა­რა ჯაში, 2018 კვ.მ. სა­სოფ­ლო-სა­მე­ურ­ნეო და­ნიშ­ნუ­ლე­ბის მი­წას ფლობს ბა­თუ­მის და­სახ­ლე­ბა კა­ხა­ბერ­ში, მაგ­რამ ჯაშ­მა ეს ქო­ნე­ბა დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში არ მი­უ­თი­თა.

შუ­ა­ხე­ვის მუ­ნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის საკ­რე­ბუ­ლოს თავ­მჯდო­მა­რე იური ქა­თა­მა­ძემ ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცია 2013 წლის 5 მარტს წა­რად­გი­ნა და არ მი­უ­თი­თა, რომ მის სა­ხელ­ზე გა­ფორ­მე­ბუ­ლია უძ­რა­ვი ქო­ნე­ბა: შუ­ა­ხე­ვის რა­ი­ო­ნის საკ­რე­ბუ­ლო უჩამ­ბა­ში მდე­ბა­რე სა­სოფ­ლო-სა­მე­ურ­ნეო და­ნიშ­ნუ­ლე­ბის მი­წის 4 ნაკ­ვე­თი (220 კვ.მ; 756 კვ.მ; 2 327 კვ.მ, 3 579 კვ.მ).

რა ცვლი­ლე­ბებს ითხო­ვენ ექ­სპერ­ტე­ბი კა­ნონ­ში?

აღ­ნიშ­ნუ­ლი კვლე­ვა "სა­ერ­თა­შო­რი­სო გამჭვირ­ვა­ლო­ბა - სა­ქარ­თვე­ლოს" ზუგ­დი­დის ოფი­სის ხელ­მძღვა­ნელ­მა, მალ­ხაზ ჭკა­დუ­ამ ჩა­ა­ტა­რა. მას შემ­დგე, რაც კვლე­ვის შე­დე­გე­ბი ორ­გა­ნი­ზა­ცი­ის ვებგ­ვერ­დზე გან­თავ­სდა, მალ­ხაზ ჭკა­დუ­ას რამ­დე­ნი­მე სა­ჯა­რო მო­ხე­ლე და­უ­კავ­შირ­და და ხარ­ვე­ზის გა­მოს­წო­რე­ბას და­პირ­და, თუმ­ცა უშე­დე­გოდ: "ხარ­ვე­ზე­ბი არ გა­მო­ას­წო­რეს, შე­სა­ბა­მი­სად, მო­ნა­ცე­მე­ბი არ შეც­ვლი­ლა. ისე­თი შემ­თხვე­ვაც გვქონ­და, დეკ­ლა­რა­ცი­ის მი­ხედ­ვით, ჩან­და, რომ სა­ჯა­რო მო­ხე­ლემ შეც­დო­მა და­უშ­ვა, სი­ნამ­დვი­ლე­ში კი, სხვა ვი­თა­რე­ბაა. მა­გა­ლი­თად, წა­ლენ­ჯი­ხის რა­ი­ო­ნის გამ­გე­ბელ­მა დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში მი­უ­თი­თა შე­მო­სა­ვა­ლი, რო­მე­ლიც მი­სი­ვე სა­კუთ­რე­ბა­ში არ­სე­ბულ შპს-დან მი­ი­ღო. არა­და, გამ­გებ­ლად და­ნიშ­ვნის შემ­დეგ, კა­ნო­ნის შე­სა­ბა­მი­სად, მან ეს შპს და­ტო­ვა; აჭა­რის უმაღ­ლე­სი საბ­ჭოს დე­პუ­ტატ­მა მე­დეა ვა­სა­ძე­მაც, შე­მო­სა­ვა­ლი სა­ად­ვო­კა­ტო მომ­სა­ხუ­რე­ბი­დან 2012 წლის ოქ­ტომ­ბრამ­დე მი­ი­ღო, ვიდ­რე დე­პუ­ტა­ტი გახ­დე­ბო­და. ხში­რად, დეკ­ლა­რა­ცი­ებ­ში არ ჩანს უძ­რა­ვი ქო­ნე­ბა, რო­მელ­საც სა­ჯა­რო მო­ხე­ლე­ე­ბი ან მათი ოჯა­ხის წევ­რე­ბი ფლო­ბენ".

რა სან­ქცი­ას ით­ვა­ლის­წი­ნებს მოქ­მე­დი კა­ნონ­მდებ­ლო­ბა დეკ­ლა­რა­ცი­ა­ში სა­კუთ­რე­ბა­ში არ­სე­ბუ­ლი ქო­ნე­ბის არა­სახ­ვის შემ­თხვე­ვა­ში? რო­გორ უნდა და­ი­სა­ჯოს ამ შემ­თხვე­ვა­ში სა­ჯა­რო მო­ხე­ლე? მალ­ხაზ ჭკა­დუ­ას გან­მარ­ტე­ბით, ასეთ შემ­თხვე­ვებს სა­ქარ­თვე­ლოს კა­ნონ­მდებ­ლო­ბა არ ით­ვა­ლის­წი­ნებს და მთა­ვა­რი რე­კო­მენ­და­ცია, რომ­ლი­თაც "სა­ერ­თა­შო­რი­სო გამჭვირ­ვა­ლო­ბის" მკვლე­ვა­რე­ბი სა­ქარ­თვე­ლოს ხე­ლი­სუფ­ლე­ბას მი­მარ­თა­ვენ, კა­ნონ­ში ამ ტი­პის ცვლი­ლე­ბის შე­ტა­ნაა: "მაქ­სი­მა­ლუ­რი სან­ქცია, ჯა­რი­მაა. სამ­წუ­ხა­როდ, კა­ნონ­ში არაა გა­წე­რი­ლი, რომ ქო­ნებ­რი­ვი დეკ­ლა­რა­ცი­ე­ბის არას­წო­რად წარ­დგე­ნი­სას ან სა­კუთ­რე­ბა­ში არ­სე­ბუ­ლი ქო­ნე­ბის და­მალ­ვი­სას, სა­ჯა­რო მო­ხე­ლის პა­სუ­ხის­მგებ­ლო­ბის სა­კი­თხი დად­გეს. მი­მაჩ­ნია, ეს სა­კი­თხი პარ­ლა­მენ­ტმა უნდა გა­ნი­ხი­ლოს და კა­ნო­ნი ამ მი­მარ­თუ­ლე­ბით დახ­ვე­წოს, რათა სა­ჯა­რო მო­ხე­ლე­ე­ბის საქ­მი­ა­ნო­ბის გამჭვირ­ვა­ლო­ბა ამაღ­ლდეს. თა­ნამ­დე­ბო­ბის პი­რებ­მა კი მეტი პა­სუ­ხის­მგებ­ლო­ბით უნდა შე­ავ­სონ დეკ­ლა­რა­ცი­ე­ბი".

კვლე­ვა, რო­მე­ლიც პარ­ლა­მენ­ტის დე­პუ­ტა­ტე­ბის ქო­ნებ­რივ დეკ­ლა­რა­ცი­ებ­ში აღ­მო­ჩე­ნილ ანა­ლო­გი­ურ ხარ­ვე­ზებს ეხე­ბო­და, კახა ური­ად­მყო­ფელ­მა ჩა­ა­ტა­რა. რა სან­ქცი­ე­ბი არ­სე­ბობს "ქო­ნე­ბის დამ­მა­ლა­ვი" დე­პუ­ტა­ტე­ბის წი­ნა­აღ­მდეგ? "ვერ­სი­ას­თან" სა­უბ­რი­სას კახა ური­ად­მყო­ფელ­მა აღ­ნიშ­ნა, რომ კა­ნო­ნი არც ამ შემ­თხვე­ვა­ში ით­ვა­ლის­წი­ნებს პარ­ლა­მენ­ტა­რე­ბის და­ჯა­რი­მე­ბას. თუ გა­ირ­კვე­ვა, რომ დე­პუ­ტა­ტი სა­მე­წარ­მეო საქ­მი­ა­ნო­ბა­საც ახორ­ცი­ე­ლებს, რაც კა­ნო­ნით ეკ­რძა­ლე­ბა, სა­კითხს სა­კა­ნონ­მდებ­ლო ორ­გა­ნოს საპ­რო­ცე­დუ­რო სა­კი­თხთა კო­მი­სია გა­ნი­ხი­ლავს და ხარ­ვე­ზის გა­მოს­წო­რე­ბას მო­ი­თხოვს. მკაცრ სან­ქცი­ებს კი, სა­ქარ­თვე­ლოს კა­ნონ­მდებ­ლო­ბა არ ით­ვა­ლის­წი­ნებს.

მაია მი­შე­ლა­ძე

გა­ზე­თი "ვერ­სია"